泽连斯基称俄乌冲突或上半年结束？有3大障碍
三、 无法绕开的“硬骨头”：领土与核电站
然而，通往和平协议的道路上，横亘着几块几乎无法撼动的“硬骨头”。根据多方信息，目前谈判中最尖锐的卡点，主要集中在顿涅茨克部分地区的最终归属权，以及欧洲最大核电站——扎波罗热核电站的控制权问题上。
在领土问题上，美乌之间存在明显温差。有消息称，美国曾私下提议乌克兰考虑“以土地换和平”，即在某些争议区域撤军并设立特殊经济安排，但这一方案遭到了基辅方面的明确拒绝。泽连斯基本人强调，顿涅茨克地区的命运必须由乌克兰人民决定，并主张俄乌按“对等原则”在该地区撤军，这与俄方诉求截然相反。
而在扎波罗热核电站问题上，情况同样棘手。这座被俄军实际控制的核设施，其安全关乎整个欧洲。任何“国际共管”或特殊地位的方案，都涉及极其复杂的法律、技术与主权问题，目前乌美双方也远未形成统一意见。可以说，这两个问题任何一个无法突破，所谓的和平协议都只是一纸空文。
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