上世纪,从经济数据看,委内瑞拉曾是一个富裕国家——早在1950年,其人均GDP据称已高达8000美元(世界排名第八),整个二十世纪的大部分时间里,宏观经济表现都相当亮眼。然而,这种繁荣建立在极不均衡的财富分配之上:国家资源长期被少数权贵和外国资本掌控,大多数民众仍生活在贫困之中。正是这种深刻的社会矛盾,为查韦斯的崛起铺平了道路。他在90年代领导的军事政变虽告失败并因此入狱,却意外地使其成为反抗旧秩序的标志性人物。获释后,其声望急剧攀升,最终被民众选为总统。
查韦斯执政后,推行了一系列根本性变革:通过立法将石油等战略资源的控制权收归国有,并逐步把国有化范围扩大至电信、电力等关键行业。与此同时,他将大量石油收入转化为面向全民的福利支出,从而建立了覆盖医疗、教育等多方面的免费公共服务体系。
围绕委内瑞拉经济政策的长远影响,其核心困境可归结为国有化后不善经营以及失去外部投资和美国长期的经济封锁等因素所致。无论是查韦斯还是马杜罗政府,在将核心资产国有化后,都面临严峻的经营挑战。由于缺乏专业管理能力,加之不愿与具备资金和技术的国际战略投资者分享利益,导致外资持续撤离、关键领域投资严重不足。石油产业因此陷入设备老化、技术落后的恶性循环,产能与出口量逐年下滑。随之而来的,是财政收入锐减、经济持续衰退,民生状况不断恶化。
经济基础的崩溃,最终动摇了政权的根基。民生凋敝使得社会支持瓦解,财政枯竭则严重削弱了国防与内部维稳能力。马杜罗政权从内部被攻破,其最根本的原因,正在于此。
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