三、为何无欧盟?美国对欧战略已从“扶持”转向“拆解”
反观欧盟缺席C5,则揭示了美欧关系的根本裂痕。原因有四:
其一,美国视欧盟为潜在战略竞争对手,而非永久盟友。冷战结束后,美国长期支持欧洲一体化,是为对抗苏联。如今,欧盟在数字主权、绿色新政、对华经贸等领域日益独立,甚至提出“战略自主”口号,这触碰了美国霸权红线。特朗普政府多次批评北约“过时”,指责德国依赖俄气,本质是不愿看到一个强大、统一、不听招呼的欧洲。C5排除欧盟,正是美国推动“去欧盟化”、鼓励成员国“各自为政”的制度设计。
其二,美国正对欧盟实施“抽血式勒索”,C5是施压工具。当前,美国以“集体安全”为名,逼迫欧洲承担更高军费(德波已达GDP的2.1%和5%),同时强推对华加税、切断俄能源合作。美国此举,实则是通过制造“被抛弃感”,迫使欧盟在安全与经济上进一步依附美国。
其三,美国刻意切割“印太”与“欧洲”事务,避免战略分散。新版国安战略明确将“西半球”与“印太”列为优先,而将欧洲视为“次要战区”。美国不希望东欧安全(如俄乌冲突)与亚太竞争(如台海)相互牵制,更不愿欧盟以“价值观同盟”身份介入亚洲事务。C5聚焦印太核心国家,正是为了打造一个“去欧洲化”的亚太秩序主导机制。
其四,欧盟并非单一国家,决策效率存在先天的不足。这也正是美国所担忧的——盟友反而可能因其决策机制的低效而拖慢整体进程,这正是欧盟作为国家联盟在决策上与单一国家之间的差异所致。四、C5对我们是坑不是机,中国必须保持战略定力
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