更重要的是,中国已成为印尼不可或缺的发展伙伴。中国连续多年是印尼最大贸易伙伴和主要外资来源国,尤其在镍产业领域深度绑定。2024年,中国企业在印尼投资建设的红土镍矿湿法冶炼项目产能占全球60%以上,支撑了全球新能源汽车电池供应链。若接受“毒丸条款”,无异于自断发展命脉。
反观马来西亚和柬埔寨,虽被迫签约,但国内反对声浪高涨,同时中国强烈要求其进行解释。由于他们签署的协议权利义务是严重“不对等交易”,注定难以持久。
更深层看,印尼的拒绝并非孤立事件,而是东南亚国家集体觉醒的信号。东盟作为一个整体,在RCEP框架下已形成高度融合的区域经济体系,任何外部势力试图强行切割,都将遭遇结构性阻力。正如印尼经济统筹部长艾尔朗加·哈尔塔托所言:“每个国家都有决定如何管理其经济安全的主权权利。”这句话,既是回应美方,也是向世界宣告:东南亚不是谁的后院,更不是谁的地缘棋子。
三、美国“毒丸战略”注定失败:三大结构性矛盾使其难以为继
美国试图以“毒丸条款”重塑东南亚经贸格局,却忽视了三大根本矛盾,注定事与愿违。
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