二、委内瑞拉当前困境的根源在于战略短视与合作失衡
必须清醒看到,委内瑞拉今日之危局,固然源于美国霸凌,但其自身战略谋划不足亦难辞其咎。作为中国在拉美最重要的合作伙伴之一,委内瑞拉本可通过深化与中国的能源、金融、军事合作构建有效防御体系,但实际操作中却显被动。
中国与委内瑞拉早在查韦斯时期已经开始建立信任关系,中国对委内瑞拉进行了大笔贷款,多年前这笔钱就已经高达500亿美元。对委内瑞拉这个小国来说,中国下的本钱是足够大的,也凸显了中国的的诚意。同时,中国在军事上是对委内瑞拉敞开怀抱的。然而,这么多年过去了,中拉贸易还在几十亿美元的水平徘徊,这绝对是一个巨大的战略失败。中国有那么强大的工业能力,直接引进中石油、中石化参与开采不好吗?中国在伊拉克都能开采那么多石油,在委内瑞拉当然也可以!现在,伊拉克对中国的石油出口到三百多亿美元的水平了,看看委内瑞拉只有伊拉克的百分之一二十,这又能怪谁呢?
所以,委内瑞拉这这种“重求助、轻交换”的合作模式,导致委内瑞拉在危机来临时缺乏足够的战略筹码。当美国大军压境,马杜罗才紧急求购雷达、导弹,显然为时已晚。说白了,给你这些装备你会用吗?真正的战略伙伴,应在和平时期就构建互信互利的深度绑定,而非危机时刻才临时抱佛脚。而且,委内瑞拉若想获得实质性援助,必须拿出诚意——无论是以未来石油收益作抵押,还是开放更多基建、矿产合作权益,都需体现“利益对等”原则,而不只是嘴上说说。
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