第二章:宪法盾牌立,程序高墙筑——埃斯库德罗的第一招
面对来势汹汹的弹劾案和汹涌的“速审”民意,埃斯库德罗没有选择顺从,而是第一时间祭出了“宪法盾牌”。他深知,在菲律宾政治生态中,程序正义既是武器,也是护甲。弹劾是宪法赋予国会的严肃权力,但每一步都必须严格遵循法定程序,否则其合法性将大打折扣。
质疑合规性: 埃斯库德罗领导下的参议院弹劾法庭(他本人担任主审法官),并未急于开庭。相反,他们首先对众议院提交的弹劾条款本身进行严格审查。是否存在程序瑕疵?指控表述是否符合宪法要求?这些质疑为后续行动埋下了伏笔。
退回要求确认: 最关键的一步发生在2025年6月10日。参议院弹劾法庭以18票赞成、5票反对的压倒性结果,决定将弹劾条款退回众议院,要求后者确认其“是否符合宪法”。 这一招堪称埃斯库德罗“宪法盾牌”的经典运用。它并非直接否决弹劾,而是利用程序规则,将皮球踢回给发起者,要求他们自证程序的完美无缺。这既展现了参议院对宪法的敬畏,也瞬间为莎拉阵营赢得了宝贵的喘息时间,更在法理上筑起了一道审查高墙。
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