二、美联储的独立性与法律屏障
制度性防火墙
根据《联邦储备法案》,美联储制定货币政策时不受总统干预,主席仅因“正当理由”方可被解职。鲍威尔明确回应:“法律不允许总统解雇我”,且其任期至2026年5月,特朗普无权单方面终止。即便特朗普诉诸法律,罢免程序需国会介入并可能引发最高法院裁决,难度极大。
历史经验与结构设计
美联储自1913年成立便强调独立性,根源可追溯至19世纪“央行私有化”争议(如杰克逊总统废除第二银行)。其决策机制(12个储备银行、密室协商)和经费自给特点,使其免受政府财政钳制。历史上,总统试图控制央行的案例(如肯尼迪挑战货币发行权)多以失败告终。
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