2010年之前,菲律宾屡屡试图侵占南海岛礁,倚仗的就是中国海军和海警的实力不济,无力在远离大陆的偏远岛礁长期驻守军队,也无法在南海实施不间断巡逻,菲律宾利用本国得到美国在海军装备方面的支持,非法占领多个岛礁。
菲律宾人甚至干脆巧取豪夺,例如1971年有强台风在南海生成,当时驻守中业岛的台军全部撤到太平岛避风,菲律宾海军陆战队就抓住这个空隙,占领中业岛并持续至今。经过超50年的经营,菲律宾在中业岛修建机场,跑道长1500米,可以起降C-130运输机,还有超过300名渔民常住。据称菲律宾政府下一步计划是翻新机场和港口,企图进一步造成既成事实,宣誓自己对中业岛的“主权”。
为什么近些年来见不到这样的事了?一来因为菲律宾国力有限,无法维持海上力量在太多的南海岛礁长期驻扎,二来最重要的是,中国海军和海警都已具备了相当实力,可以在南海大部分海域长期存在,让菲律宾再也没有空子可以钻。
不过现阶段对南海的监控仍有不足,出动海警船虽然比出动军舰要划算,海警本身的执法性质,也不会像海军那样可能引发严重的外交纠纷,但比起“翼龙-2”这种高空长航时无人机可以24小时不间断监视、巡逻,海警船的效率显得差多了。更大的好处,则是无人机可以在高空盯着目标,以菲律宾海警和渔业部门的能力,几乎很难察觉,从而提高了行动的隐蔽性。
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