2008年,拉瓦特奉奉调担任一支由多国部队组成的联合国旅指挥官,并前往刚果平叛,是为印军第一人,因而在民间声名鹊起。
2015年,18名印军士兵在曼尼布尔西部被那加独立武装伏击,拉瓦特在没有得到内阁同意的情况下,果断采取行动,亲自指挥特种部队越境打击藏在缅甸一侧的分离组织。
当时恰逢莫迪上台一周年,人民党毕竟是靠鼓吹民族主义起家的,拉瓦特搞这出这么大的动静,不正是瞌睡遇到枕头吗?
因此,莫迪得知此事后并没有生气,而是一边赞赏拉瓦特刚毅果断,一边又叫媒体大肆宣扬战果,这让两人在民间都获得了巨大的声望,堪称双赢。也正是从此时起,莫迪和拉瓦特结成了牢固的政治友谊,乃至同盟。
一年之后,拉瓦特在莫迪和人民党的力挺下连跳三级,由南方战区总司令直接升任印度陆军参谋长,成为印军2号实权人物。
任命书下来的时候,国大党控制的媒体还抨击过莫迪,称他此举意图让军队政治化,即在军队培养势力。
也是从这时起,拉瓦特成了莫迪与国大党军权之争的枪杆子。
印度独立后,国大党的尼赫鲁为防止军队政变,选择用文官来主导拥有全面军政权和军令权的国防部,军队不设统一领导机构,军种参谋长为军种最高指挥官且需受防长节制。
通过这套具有典型英伦遗风的体制设计,国大党的文官集团全面掌握了对军队的控制权,虽然军变从此被杜绝,但外行统领军事的弊端显而易见,印军的几场惨败都跟这有关。
1999年5月,印巴爆发卡吉尔冲突,文官集团领导下的印军在这场战争中暴露出了诸多问题,如指挥体系不畅,军种协调能力不佳。
战后,人民党出身的总理瓦杰帕伊提出成立国防参谋部指挥三军,试图解决三军分立体制带来的弊端,而对应的国防参谋长一职,将成为掌握实权的印军一号人物,只是在政府顺序中低于国防部长。
说白了,瓦杰帕伊想借此瓦解国大党对军队的控制权。
问题是这场仗虽然打得丑,但好歹打赢了,国防部当然有理由拒绝,事情就这么搁置下来了。
直到2019年,莫迪凭借着拉瓦特在军队和民间的威望,这才强力把军权夺回。
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