一方面是美国经济进一步承压,美国民众反对声浪崛起的影响,另一方面则是美债可能没有人接盘,从而出现流动性危机的问题。这两个问题中的任何一个处理不好,对拜登政府而言都是大灾难,而明年就是美国的2024总统大选,拜登总统已经无法承受在美债问题上遭遇失败的代价了。在这种情况下,美国显然会倾向于转向一个非常明确的目标,也就是找上中国来提供帮助。
作为美国国务卿,布林肯有足够高的级别对中国做出重大承诺,以换取中方的协助。有人就曾指出,美国不排除来一招所谓的“以台湾换美债”,也就是美方承诺在台湾问题上做出部分让步,换取中国增加持有美债资产。虽然此类说法并没有直接的证据来证实,目前仅限于猜测,但这确实有几分道理。站在拜登政府的角度上看,美国确实可以通过对中国部分妥协的方式,寻求中国在金融层面为美国提供支持,购买数以千亿计的美债来协助美国渡过难关。但是,美方的这种想法恐怕很难实现,即使是中国也很难满足他们的需求。
持有美债是一个非常严肃的政治和经济问题,从过去一年多的情况来看,中国已经大规模地减持了美债,令自己持有的美债总量从上万亿跌破到了不足8700亿美元,可见中国的总体判断是要减持美元资产。如果因为拜登政府的需求,就要让中国大规模地增持美债,这显然有些难度。况且,目前为止,我们没有看到拜登政府在对华问题上做出实质让步,更没有满足中方的任何一个关键性的诉求,这就让中方更没有满足美方需求的动力。
拜登政府必须清楚,尊重中国国家利益和领土完整是中美关系正常的前提,美方要做到这一点才能获得和中国正常相处的机会。而如果美国需要中国提供重大协助,就必须自己拿出态度和诚意来,对中国做出足够的“让利”行动,才有可能获取中国的协助。若想靠着威逼的方式迫使中国屈服,那么华盛顿最终一定会再次遭遇失败。
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