60多国代表收邀请，唯独没叫中国，欧盟怕了？
进一步讲，欧洲作为世界上经济最发达的地区，经济规模占到世界经济体量的一半，贸易量占到全球贸易总额的1/3，加强在印太地区的存在，有助于推动欧洲的经济发展。
而从所谓的绿色发展上来看，欧洲是全世界最先发展起来的地区，世界第一次、第二次工业革命的主要发源地都在欧洲，发展得快，环境破坏得也早，受到环境影响的情况也就更多，最典型的就是此前被称为雾都的伦敦，所以在绿色发展这一领域欧洲在全世界都是相对领先的。在环境保护、绿色能源开发、可持续发展等方面欧洲有全世界最先进的经验，如果印太地区国家能够在绿色发展上跟着欧洲走，这将意味着欧洲在印太地区掌握了绿色发展议程设置的权力，就像当年起草巴黎气候框架公约一样，这将大大提升欧洲在世界的影响力。
第三，从安全格局上来看，欧盟是世界最发达的经济体之一，每年有大量的货物运输要经过印度洋，相关地区的海盗、大国竞争随时都有可能影响欧洲的贸易运输通道安全，但欧洲却不想仰赖中国或者美国的帮助，尽管在很多问题上欧洲没有办法战略自主，但如果能通过与印度、日本、韩国这样的域内国家达成合作，通过合作框架来保持和平与稳定，对欧洲的安全将产生不小的积极作用。
从这三点的合作方向上来看，中国原本应该是欧洲最好的合作伙伴，但连着两届部长级论坛都没有邀请中国，背后的原因值得深思。
首先，从2019年开始，尽管中欧的贸易额仍在上涨，但欧洲对华的定位已经出现改变，欧洲认为中国不仅是合作伙伴，更是竞争者和制度相对手。
2021年12月欧洲推出“全球门户”计划，以建立所谓的民主价值观、遵守所谓的国际法规则为建设原则，希望能够强化与印度、日本和东盟各国的合作，从某种程度上来说，就是为了对冲中国“一带一路”倡议在这一地区的影响，所以部长级论坛作为一个可以发挥影响力的平台，欧洲当然害怕中国参与到这里面。
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