但我们也要明确,克里之所以敢公开讲要与中国跟俄罗斯合作,是职务使然,并非他本人真的就这么想。如果说布林肯负责对中国说狠话,那克里就负责释放一些相对缓和的信号作为对冲,两人的工作并不存在根本矛盾,更谈不上政治对手,都是美国对华外交战略的一部分。换句话说,就是一个唱红脸,一个唱白脸。
所以克里的想法,也有局限性,这是建立在美国政府对中美关系的不充分认知之上。按照他的想法,气候问题不能与中美之间的政治分歧混为一谈,得各论各的。
但这一观念的误区在于,如果外交上的矛盾得不到解决,其他领域的合作很难不受到影响,也不可能单独出成果。美国也不要觉得,在挑战中国的国家主权以及核心安全关切后,只靠在其他方向释放有限的合作意向,就能把过去的消极行径一笔勾销。气候问题不是中美关系的政治基础,台海问题才是。
更何况气候合作这个话题,除了比较宽泛、目标难以统一以外,本身还有一定的政治属性,这跟中美在经济、金融层面可能达成的务实合作,有较大的区别。围绕气候变化问题展开的一系列国际会议,其实是发达国家跟发展中国家围绕生存权与发展权展开博弈的一个重要平台,对于这一点我们必须辩证地看待。
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