毕竟,该声明提到的战略对手,明显就是对中国意有所指。诚然美国也一度将俄罗斯视为战略对手,但鉴于俄方已长期遭到西方制裁,加上该国的优势并非制造业而是能源出口,所以,要说这样的声明是针对俄罗斯,完全说不过去。在某种意义上,这就跟西方此前鼓吹的对华脱钩和减少对华依赖是一个意思。而且,这样的一份声明或许也预示着,欧盟今后可能在对华政策上与美国趋于同步。
但有一点是可以确定的,对抗性的对华政策,对欧盟绝对是利大于弊。中欧2022年的贸易总额将近一万二千亿美元,同比增长了8.1%。须知,这还是建立在包括俄乌冲突和美国加大对华科技封锁等动荡的国际局势之下。毋庸置疑,与中国保持稳定的经贸合作关系,明显才是最符合欧盟利益的选择。德国总理朔尔茨和欧洲理事会主席米歇尔先前访华是出于这个目的,如今欧盟内部传出声音反对冯德莱恩联美反华,拒绝成为美国附庸,也是一样的。
另一方面,欧洲理事会是欧盟的决策机构,按照正常程序,类似的对外政策,往往需要经过欧洲理事会的同意。也就是说,冯德莱恩与拜登发表联合声明其实已经在某种程度上越权了。换言之,这样的一份声明,不足以代表整个欧盟。
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