近日,澳大利亚召开两年一度的印太海上力量会议,40多国海军代表悉数到场。不少澳大利亚媒体将此次会议形容为澳大利亚海军近期交出的“最值得称赞的作业”。也有媒体认为,这样的夸赞是自说自话——他们难以接受澳大利亚海上力量不像宣扬中那般强大。
战略目标不符合国情
澳大利亚“作战军官”网站认为,澳海军最大的缺陷是其战略目标不符合国情。根据澳大利亚2020年发布的国防战略,澳海军的目标是帮助本国政府实现“塑造、威慑和反应”战略,但该战略根本无法有效推进。这是因为,为实现这一战略目标,至少需要一名国家安全顾问负责具体协调,但2013年澳大利亚废除了相关职位,将其职能拆解后移交国防部。作为“兼职协调员”,澳国防部显然缺乏动员其他政府部门的能力和威望。
更糟的是,该战略完全是为迎合美国的战略需求而设计,没有从根本上考虑澳大利亚所处的地缘环境。该国当务之急是设计、打造一支可在群岛区域执行任务并取得胜利的海上力量。制定海上战略时,应充分考虑群岛作战需求。
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