美国对中国采取了更强硬的政策和更具对抗性的态度。
与上一任总统相比,拜登选择用更冷静、更克制的语气,以避免局势升级。此外,与特朗普政府的一些官员不同,拜登团队一直明确表示,华盛顿不寻求中国的政权更迭。不过,拜登政府尚未公布外界期待已久的对华战略。阐明美国的目标有助于华盛顿在应对中国挑战方面得到盟友和伙伴更多的合作。这也会给中美领导人提供一个磋商双边关系未来的起始点。
毫无疑问,美中关系今后仍将保持竞争状态。不过,防止双边关系变得更加敌对应该成为两国共同的目标。建立强大的危机处理机制也会成为必要举措,能够强化两国能力,不让发生在中国东部和南部沿海日渐拥挤的水域和空域的军事事件升级。
美中两国还应为双边关系建立有效的问题化解模式。许多观察人士强调美中就双方拥有共同利益的跨国问题——气候变化、核不扩散和全球卫生等——开展合作的重要性。迄今为止,两国在大多数领域未能取得进展。这并不意味着它们应该放弃这些努力。
通过致力于采取务实做法,美中两国或许能够设法为不断恶化的双边关系构筑底部,开始形成善意,并为处理贸易和技术等领域更大的结构性问题奠定基础。从长远来看,这些领域对决定美中关系未来的稳健发展与福祉会起到关键作用。尽管两国对双边关系有着不同的心态和态度,不过从细微处入手会是最终实现巨大收益的最佳方式。
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