然而,要克服对美的安全依赖和自身战略惯性,哪里是订个计划建支部队那么简单。
事实上,早在南斯拉夫内战和科索沃战争前后,已两度呈现了这样一条时间线:欧洲防务自主诉求上升、区域性动荡发生、欧洲干预失败、美国介入以及最后欧洲对美依赖的加强。而这一次乌克兰战争似乎令历史再度重演:美国继续借俄乌冲突煽风点火,加剧俄欧紧张关系的固化,迫使欧洲安全架构与美国和北约深度捆绑。像波罗的海三国和波兰这些欧洲国家更是把美国大腿抱得更紧。
一个无法实现防务自主的欧盟,将难以摆脱被美国和北约牵着鼻子走的境遇。
再则,欧盟外交越来越难“以一个声音说话”,这极大削弱了欧洲在全球的影响力。俄乌战事在西方世界引发的所谓“反俄政治正确”令欧洲原有的政治分歧更加撕裂。
在西欧,德国打破禁忌大幅提升军费;在北欧,芬兰和瑞典撕去“中立”面纱准备向北约靠拢;然而,南欧的希腊却新近宣布不再向乌克兰提供军事装备。在中欧,波兰从布鲁塞尔的弃儿摇身变为宠儿;然而,波兰、捷克和斯洛文尼亚总理到访基辅却并非象征着团结的高光时刻,恰恰相反,开往基辅的火车上缺席了这个维谢格拉德集团的重要成员——匈牙利。欧尔班“反对战争但不支持乌克兰”的立场,令他在大选中获得了压倒性的胜利。
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