同时,美国国会两党对增加国防预算的共识越来越强烈。本月早些时候,美国国会参议院通过1.5万亿美元联邦政府2022财年综合拨款法案。其中,国防项目支出7820亿美元,比2021财年增加420亿美元。
美国艾奥瓦州前众议员格雷格·丘萨克告诉新华社记者,国会通过的国防预算数额高于白宫提议,其中一个重要原因是,支持国防预算是一种“非常廉价的爱国主义”。国会议员担心遭到来自极右翼的攻击,投票反对为军队提供支持在政治上不划算。
此外,德国等欧洲国家纷纷调整防务政策,也为美军工巨头带来“商机”。斯珀林说,俄乌冲突将促使北约组织成员国增加防务开支,而北约大量使用美国武器,相当一部分防务合同会落入美国企业手中。
冲突后:捆绑利益 着眼长远
美国国防部2月发布的一份报告显示,自上世纪90年代以来,国防部门承包商大幅整合,从51个下降到5个,美国军工产业寡头垄断局面愈演愈烈。企业数量越少,定价权越高,这也意味着军工巨头的利润可观。
为保障源源不断的战争财,军工企业在游说上一向“大手笔”。美国布朗大学一项研究表明,过去二十年间,美国军工企业在游说上花费高达25亿美元,过去五年间平均每年雇用700个说客,人数超过国会参众两院议员总和。
斯珀林在国会工作期间与游说人员打交道,了解了这些企业的“手段”。他告诉新华社记者,美国军工企业会把就业岗位分散到全国各地,让全国成千上万的工作与国防产业相连,形成利益捆绑。这意味着,国会如果推动削减国防支出,将面临巨大阻力,因为这可能导致议员所属选区民众大量失业。(参与记者:孙丁)
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