北约仍将不会考虑吸纳乌克兰,因为如果后者加入,乌东的两个分裂地区将迫使北约国家卷入无休止的向乌克兰派兵的循环。俄罗斯将退兵,完全脱离国际秩序。双方将阐明关系正常化的某种路线图,但具体条款还不清楚。制裁的取消将取决于普京是否保证尊重乌克兰的主权。
如果俄罗斯击败乌克兰并建立一个亲俄政权,俄罗斯将继续受到西方孤立。寻找替代供应链和自给自足将再次成为俄罗斯的首要任务,取代美国货币霸权的计划也将加速推进。
最后,我们不能忘记,俄罗斯仍然是欧洲石油和天然气的主要供应国。在这种情况下,对能源的担忧或许会迫使欧洲走向分裂。
西方现在需要开始作出考虑未来可能性的选择。实现这一点需要多方面的外交努力。欧洲人需要向普京提出取消对其的制裁以换取冲突降级,并谈判达成一项条约,向俄罗斯提供顾全其经济和安全利益的一些保证。
如果乌克兰建立了一个亲俄政权,那么西方就必须明确其长期的对俄政策,包括维持针对俄罗斯关键军事领导人和能源部门的制裁。如果乌克兰人将继续战斗,并寻求北约和欧洲国家的支持,那么很可能出现报复性的打击。在这种背景下,北约领导人需要阐明他们将为谁而战以及如何作战。我们需要让北约更灵活,以使其对新型战争作出反应。
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