报道指出,虽然预算总额有所增加,但驻日美军基地和相关设施的水电开支中由日方所负担的比例,从61%大幅降至35%。1991年度开始由日本承担的这笔开支主要是为了平抑美国国内对于日本“搭安保便车”的批评声浪。
此次通过与美方的谈判,日本以财政形势严峻和增加威慑力相关预算为由,要求削减自己承担的“与提升威慑力关系不大的水电开支”。美方最终接受了日本的提议。
报道分析,政府之所以要将体贴预算的重点转向强化威慑力,主要考虑的是中国崛起等原因。在日本看来驻日美军存在的意义愈发重要。
报道指出,原本在美国的同盟国中,日本负担的美军驻留经费已经畸高。五角大楼2004年发布的驻留经费国别分摊比例显示,韩国和德国分别为40%和32%,日本却高达74%。而且直到今天日本负担较大的格局仍然没有改变。
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