拜登上任时宣称,与中国的竞争是这个时代的决定性竞争,并希望减少其他地方的对抗,以集中精力应对这一挑战。他的政府寻求与俄罗斯建立“稳定和可预测的”关系。拜登打算重新加入特朗普放弃的核协议,以化解与伊朗日益加深的危机。他从阿富汗撤军的理由是,这已经成为负担不起的分心事物。
拜登希望将注意力转向中国是可以理解的。多年来,由于其他领域的危机和冲突,五角大楼和其他机构一直很难把中国放在重中之重的位置。然而,在拜登就任总统仅一年的时候,这些让人分心的问题再次成为他的主要议题。
与伊朗重启核协议一直难以实现。随着伊朗放开对其核活动的限制,拜登可能很快就会面临这样的选择:要么让伊朗成为一个接近拥有核武器的国家,要么接受为了阻止它而爆发战争的风险。
还有乌克兰。莫斯科在乌克兰边境附近部署了大量军队。这场危机使得美国政府急于阻止入侵,主要是通过威胁采取经济制裁,而经济制裁迄今为止对普京的盘算没有产生多大影响。
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