美海军无法在所有领域领先中国，应放弃什么？
如此看来，至少就舰艇项目而言，被削减的将是水面舰艇部队。不过如果试图推迟建造航空母舰将在国会引起猛烈的批评。海军每五年只建造一艘，而大型核动力航母仍然是美国军事实力的标志性表现。在海外危机中，没有什么军舰比这更有用了。而美国海军陆战队对其未来的作战计划发出了模棱两可的信号，因此两栖舰艇的建造看起来更像是为海军发展计划的投资人。还有一点让人难以理解的是，为什么海军想购买几乎与驱逐舰价格相同，但性能却能差得多的“星座”级护卫舰，但在海军刚刚开始“星座”级的计划之后，现在不太可能改变主意削减它们。
那剩下的就只有驱逐舰了。目前的“阿利·伯克”级驱逐舰和拟议中的下一代驱逐舰DDG（X）之间正在出现预算竞争。而美国国会似乎更倾向于继续生产“伯克”，而不是开始生产更大的DDG（X）。尽管美国海军表示，未来驱逐舰上的武器需要更大的舰艇空间和发电量。但DDG（X）的许多功能都是从“伯克”级那里借来的，所以议员们不太清楚海军为什么要冒着很多不确定性的风险发展新的驱逐舰。
因此，面对现代化资金的不足，美国海军很可能会决定放弃下一代驱逐舰。它将屈服于国会的压力，继续生产“伯克”级驱逐舰，也许将会出现更大、更先进的“伯克IV”改进型。这也是使美军水面舰队现代化风险降到最低的方法，也是遇到阻力最小的。
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