地区争端持续升温,多种安全威胁交织互动
2020年,虽然国际安全形势总体和平稳定,但局部动荡加剧,各种挑战增多,传统安全威胁不降反升,非传统安全威胁不减反增,多种安全威胁交织互动,传导叠加效应明显。
首先,我周边安全变数增多,台海、南海博弈加剧。3月26日,特朗普签署所谓的“台北法案”,要求美政府根据其他国家与台湾地区关系加强或减少经济、安全、外交联系;7月23日,美国参议院在“2021年国防授权法案”中建议邀请台湾地区参与“环太平洋军事演习”以及美军医疗舰停靠台湾事宜。11月5日,美国再次签署对台军售案,总价值高达30亿美元之多,使得两岸关系不断紧张。此外,美国还加强在南海地区军事活动,强化海空军投入,推进海警、陆战队等介入南海。据不完全统计,美军机上半年在南海活动就多达2000余次,以“航行自由”名义巡航南海已经“常态化”。7月份,美军双航母编队两次在南海举行演训,内容包括防空、海上监视、海上补给、“防御性”空战、远程打击、多兵种联合协作等科目,使得美军在南海地区的活动有从抵近侦察向挑衅施压和作战演练转变的趋势。
其次,印太地区安全风险增加,“美日澳印”军事合作进一步深化。2月3日,美空军两架B轰-52炸机、6架F-16战斗机与日本超过45架战机在三泽基地附近开展了整合演练;5月29日,美一架B-1B“枪骑兵”战略轰炸机从南达科他州埃尔斯沃思空军基地起飞,抵达日本三泽空军基地,并参加了在此举行的美日联合军演;7月28日,美国和澳大利亚两国外交部长和国防部长在华盛顿举行外交与国防“2+2”磋商,宣布将以澳大利亚北部港口城市达尔文为中心,构建一项针对中国的最新“绝密防御合作框架”,以强化两国联合军事训练的力度与深度,并承诺在该地区以及印度洋“加强和规范海上合作”。
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