特朗普的“中国赢家论”毫无疑问遭到两党议员的批评。参议院军事委员会民主党领袖杰克·里德说:“特朗普总统显然没有阅读该法案,该法案有几个条款比特朗普政府以往任何时候对中国都强硬。”参议院多数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔妄称,该法案将让美国军队做好准备在印度洋-太平洋地区威慑中国并保持强大力量,有助于阻止中国的“侵略行为”。
必须承认,两党议员声称该法案对华强硬,所言非虚。为遏制中国,国防授权法案为“太平洋威慑计划”拨款22亿美元。参议院军事委员会主席、共和党参议员吉姆·英霍夫和资深成员、民主党参议员杰克·里德今年早些时候曾撰文表示,“太平洋威慑计划”的目的是告诉中国一个结论:中国在军事上不可能赢,所以根本试都不要去试。他们还表示,威慑计划将把资源集中于关键的军事能力缺口上,包括对陆基远程打击能力、战区导弹防御、远征机场和港口基础设施以及燃料和弹药储备的投资,以此实现作战平台的现代化,提升美国在印太地区对中国的威慑能力。
在法案附属的报告中,议员们还敦促五角大楼将“太平洋威慑计划”列为优先事项,他们预计2022财年对该计划的预算将会翻倍,达到55亿美元。
而除了“太平洋威慑计划”,2021财年国防授权法中涉及中国或与中国有关的条款更是有近40项,涵盖军事、技术、学术、经贸等各个领域,意图全面打压中国。法案还要求总统制定一项“全政府战略”向中国施压,内容可谓五花八门:例如,限制国防工业雇员和前雇员直接为中国企业工作,限制国防部向设有孔子学院的美国高校提供拨款,禁止向香港警方出口防务装备,限制中国从世界银行获得援助等。此外,国防授权法还支持继续向台湾出售武器。
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