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换上拜登,中美关系会变好吗

拜登一直标榜自己的国际主义倾向。长期以来,他一直持有的外交政策观点是美国应该扮演国际领导者的角色,因为这符合美国的国家利益,而不是因为情绪或利他主义。换言之,如果美国不努力引导国际形势发展,那就等于将这个角色拱手让人,最终产生对美国不利的结果。

实际上,拜登今年早些时候在《外交事务》上发表了一篇题为《为什么美国必须再次领导》的文章,在文中他详细阐述了掌握国际领导权对美国有利这一概念。

拜登写道:“为了在未来赢得与中国或其他任何国家的竞争,美国必须加强其创新优势,并联合世界各民主国家的经济力量,一道打击经济不端行为,减少不平等。”

同样,他还为提出贸易倡议埋下了伏笔:

他写道:“错误的做法是我们把头埋在沙子里并说自己再不想做交易。”

然后拜登引入了一个特朗普式的经济强硬主题,并将其与他之前所说的国际领导权主题联系起来:

“美国确实需要对中国采取强硬措施。如果中国得逞,它将继续掠夺美国和美国公司的技术和知识产权。中国还将继续通过补贴形式使国有企业获得不公平优势,并将抢占未来技术和产业领域的优势地位。

应对这一挑战的最有效方法是建立一条包括美国及其盟友伙伴在内的统一战线,以应对中国的不端行为和侵犯人权的行为。但我们也寻求在两国利益交汇的问题上与北京展开合作,例如气候变化、武器防扩散和全球卫生安全议题。”

综上所述,这就是拜登政策的形成过程。请注意,拜登在大选前公开讨论转变对华政策是没有意义的。他需要保护自己的软肋,防止特朗普指责他软弱。

拜登知道,他与中国接触时的最称手工具将是美国与其他国家展开合作,这将结束特朗普“只顾美国”的做法。这表明他将复活《跨太平洋伙伴关系协定》,但前提是他需要在美国和亚洲先试探一番。尽管民主党有一些保护主义倾向,但《跨太平洋伙伴关系协定》是奥巴马政府提出的主要贸易协定,所以它应该有不少支持者。

在处理台湾和中国南海问题方面,预计政策会有连续性,因为两党在维护传统利益方面有着广泛的共识。

目前尚不清楚的是拜登会不会取消特朗普施加的关税。任何有此想法的人都不大可能在选举结束前触碰这个话题。