中国政府通过香港国安法后,香港在宏观制度上依旧保持高度自治,如港元地位、财政政策体系、金融管理体系、营商环境没有丝毫的变化。惠誉国际评级机构认为香港依旧高度自治不会影响其评级,相反,在香港社会出现“黑暴”、“涉恐”等社会不稳定因素时,国际评级机构纷纷下调了香港的国际评级。香港联席汇率制度也不是美国恩赐的,是由香港金管局和特区政府全权负责,即使美国单方面不承认港元地位,甚至限制香港机构涉足美元市场,但美国以外仍有庞大的欧洲等离岸市场足以支撑港元联席汇率制度。但必须强调的是,香港是全球第三大美元交易中心,若叫停美元自由兑换,等同于宣布美元不再是自由兑换货币,其结果只能让美元金融霸权地位进一步沦丧。
香港如何应对美国制裁?
香港政府和各界希望美国政府要保持冷静,但也对美国对香港的制裁做了评估,结果就是“双输”。如,美国一直对香港保持贸易顺差,2019年就高达261亿美元,美国制裁香港必将危害双边贸易,美国自身利益严重受损。同样,香港的美国企业多达1400家,美资金融机构在港的总资产高达1480亿美元,如果特朗普执意要美国企业撤离香港,必然严重损害美国利益,杀敌八百,自损一千。
香港是转口贸易为主,本土产品每年出口到美国总量已经跌到了5亿美元,只占GDP的0.13%,这与1983年占比高达21.3%相比是天壤之别,就算美国取消关税豁免也无所轻重。美国或许会威胁不再购买香港金融产品,但香港是进入中国内地的门户,除非美国真的全面从中国撤资,否则香港金融服务对美国投资者就有价值,尤其是中国政府扩大金融领域开放力度不断加大。尽管特朗普团队谋求与中国经济脱钩,甚至全面脱钩,但面对美国国内企业界的掣肘力量也不容忽视。此外,香港拥有大量的美元外汇储备,这也是香港政府具备抗击金融风险的能力体现,至于香港政府购买的美元债券,美国政府是不敢打主意的,否则美元国际信誉将会瞬间崩塌。
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