自特朗普入主白宫后,热衷“退群”成为这位总统的标签之一,美国已经陆续退出了巴黎协定、联合国教科文组织、联合国人权理事会等十多个国际组织或国际协定。这一次,美国又瞄准了万国邮政联盟(简称“万国邮联”)。
据彭博社21日报道,本周内,一直怂恿美政府对万国邮联“下手”的白宫鹰派顾问纳瓦罗将率团前往日内瓦商,试图改革全球邮政政策协调体系。如果谈崩了,美国最早将于10月17日退出万国邮联。纳瓦罗曾多次抱怨称,万国邮联现行的“终端费”政策对美国不公平,全球多国在国际邮件计费问题上“占了美国便宜”,尤其是中国。
对此彭博社认为,此举符合美国一贯奉行的“美国优先”政策,而且这一动作几乎是针对中国,因为中国出口商在向海外运送包裹的费用上享有优惠。在去年10月17日,白宫宣布启动退出万国邮联程序,我国外交部发言人陆慷次日就表示,美方“退群”有自己的考虑,没必要拿中国说事儿。陆慷还强调,中方一贯倡导并致力于维护多边主义,将继续积极支持万国邮联的工作。
那么,美国抱怨对其不公平的“终端费”到底是什么呢?在国际邮政业务中,当A国邮政让B国邮政在B国帮忙递送时,因为B国邮政不会免费递送,所以需要向B国邮政支付一笔费用,就是终端费。当前,终端费的制定由万国邮联192个成员国共同商定的,采用的是普通民主原则,不是美国或某些少数国家说了算。
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