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国内民众普遍认为军费增长过低 专家一语点破

国防预算的编列并不简单，涉及许多专业问题，需要科学规划论证。从理论上讲，这是自下而上的过程。预算要包含军队的各种重大项目，包括人员的维持费用、编制体制调整所需费用、训练费用、执行各种任务费用、武器装备更新费用等等。然后，再综合各方面的需求，再在国家总预算盘子中，拿出一个科学、适当的国防预算的数额。

所谓国防预算的效益，比如说，军队改革要精简整编，人员安置等等肯定需要费用，相比以往这部分可能就会增加;放到装备建设上，如果某重大项目进入到生产、列装阶段，这块费用也可能会增加，反之，费用可能会相对平和甚至下降。

还有，当年的国防预算还要考虑上一年的情况。如果上一年的预算不够用了，当年增长的可能会多一点。如果上一年的预算基本满足需求，当年的增幅也许会稍低一些。

同时，看国防预算不能只盯着“国防”二字，因为国防预算对整个经济发展都会产生影响——预算投入之后也是在拉动GDP。

所以，国防预算怎样达到一个比较理想或平衡的状态，是一个科学编列的问题。

这些年来，经过国防费的补偿性增长，我国国防费总额已经达到了相当规模。在这种情况下，看国防预算已不能单看数量，不能说“没有达到一万亿不幸福”“增长率没有达到两位数不幸福”，更需要合理、科学的衡量标准。

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