美国航母“抵近”,中国表现淡定的底气在这里

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2018-03-07 19:25:49

3月5日,美国海军“卡尔·文森”号航母抵达越南岘港。按照路透社的说法,自越南战争结束以来美国航母首次访问越南,这是两国战略关系不断增强的有力象征。

一次各取所需的利益“交换”?

据外媒报道,早在2017年年初,美越就已经开始探讨美国航母访问越南的可能性,但越南方面一直持谨慎态度。

在西方媒体眼中,此次美航母访越是一件“大事”。美国有线电视新闻网的文章称,在公开场合,美国将“卡尔·文森”号航母及其5000名水兵和飞行员的访问说成是一个历史性机遇,可以增进与前敌人之间萌发的友好关系。

但这绝对不是一次普通的港口访问,美越两国更像是一次各取所需的利益“交换”。中国现代国际关系研究院学者骆永昆在接受采访时称,一方面,越南希望加强两国海上合作,维护其所谓的在南海的利益。另一方面,越南希望加强与美国在海军方面的交流,并希望美国推出助其军事现代化、武器装备升级的政策。

对美国而言,这次访问背后的考量也不难窥见。美国有线电视新闻网援引美国海军退役少将约翰·柯比的话说,“这是向越南发出的我们十分在意两国关系的信息……这也是向太平洋地区所有国家发出的一个更加广泛的信息:告诉它们美国来了,而且我们将留在这里。”

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员李晨在接受采访时解读,迄今为止,特朗普政府已经完成了从国家安全战略到国防战略的规划工作,在全球和亚太层面强调大国竞争。“卡尔·文森”号航母战斗群近期在南海周边的一系列活动,旨在彰显美国对其战略规划的积极落实。

骆永昆也表示,美国航母及其他舰船到访东南亚国家,折射出美国东南亚战略的转变,即与东南亚国家加强海洋,尤其是海洋防务、海洋安全的合作,将成为美国东南亚战略的重要支点,而不再是奥巴马政府时期,通过经济合作方式(如TPP)和政治对话平台(如东亚峰会)推进其东南亚战略。

多重底气促中国淡定应对

对于美国航母访问越南,中国的反应亦是外媒关注的焦点之一。不少外媒猜测,中国可能会反应激烈。但出乎意料的是,中国的反应相当淡定。

对“卡尔·文森”号巡航南海一事,中国外交部发言人耿爽2月13日表示,各国依据国际法在南海享有航行和飞越自由,南海的航行和飞越自由不存在任何问题。但他同时强调,当前南海风平浪静,希望有关方面不要试图去无风起浪。3月2日,中国外交部发言人华春莹称,我们对其他国家之间开展正常的交流合作、包括军事交往不持异议。美国是具有重要影响力的大国,对世界的和平与安全负有重要责任,越南也是本地区重要国家和中国的重要邻国。我们希望美越之间的军事交往对本地区和平与稳定有积极和建设性意义,而不是增添任何令人感到不安的因素。

骆永昆分析,中国之所以如此淡定,首先在于,中国对南海问题、对美国在南海行动的立场是一贯的,我们一直反对域外国家干涉南海问题,同时也不希望域外国家给这一地区“添乱”。从外交层面而言,中国已多次向国际社会表明这一鲜明态度,因此,中国没有必要特别高调;第二,当前,中国与东盟之间的合作日增,中国有信心维护这一地区的和平与稳定。今年3月初,落实《南海各方行为宣言》第23次联合工作组会议在越南召开,无论是中越、中菲,还是中国与东盟国家整体在南海问题上已经有了更多务实的行动。中国与东盟国家管控南海问题的能力逐渐提高。美国对中国与东盟在南海问题上的干预,效果将越来越弱。因此,从这一层面而言,中国也没有必要对美国航母访越的行为做更多解读。

不过,值得注意的是,无论是对于南海问题,还是亚太地区的军事存在,美国都布局已久。中国现代国际关系研究院学者李峥告诉,美国在亚太的军事存在主要由三部分组成:一是关岛基地——美国在亚太的军事枢纽和前沿指挥部;二是日韩美军基地群;三是散落在东南亚的军事基地及补给基地。美国一直希望能够与越南达成合作,让美国舰队可在越南金兰湾停靠补给,这将是评判美越关系走向的下一个重要标志。

可以预见,对于美国的动作,中国不会掉以轻心。

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