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尼泊尔出尔反尔,中国如何斩断背后那只脏手

本月上旬,尼泊尔撤销了在布吉甘达河(BudhiGandaki)上修建水电站计划,《尼泊尔邮报》认为这将使该国与葛洲坝集团合作处于不确定状态。

根据尼泊尔副总理塔帕推特上说法,实际上尼泊尔已经单方面冻结了这项计划。

理由是葛洲坝集团与上届尼政府所签的备忘录,没有经过招标,属于违规行为。尼泊尔打算进行再一次“合乎程序”的招标。

本来近在眼前,价值25亿美元的布吉甘达河水电站,变成了远景规划,如果重新招标,时间拖延不说,中标的很可能是印度。

说实话,除了中国企业,无论从资金投入还是技术质量上来说,没有一个国家能帮尼泊尔建这种世纪工程。

欧洲,美国就算接手,要价肯定不止25亿美元,印度?阿三能修到25世纪。

为什么尼泊尔要背信弃义废除与中国的协议?经济问题背后,真正因素就是政治问题。

尼泊尔政局

这届政府推翻了上届政府的对外协议,现在尼泊尔总理是谁?大会党主席德乌帕,上届是谁?尼联共(毛派)主席普拉昌达。

然而,尼泊尔内阁制度是全世界最奇葩内阁制,普拉昌达与德乌帕每人轮流当总理九个月。

这种内阁制对内没有效率,对外反复无常,之所以出现这情况,就是因为尼泊尔政局不稳,党派林立。

普拉昌达是去年8月组阁的,到了今年5月,必须辞职下台,让德乌帕接任总理,然后到了明年3月,普拉昌达可能再接过总理。

葛洲坝集团这份备忘录,据媒体说是今年六月份签的,那刚好是普拉昌达5月24日辞职后,在内阁交接过程中签署的。

大会党的德乌帕一上台,就宁可冒着得罪中国,不惜引起全球投资方恐惧的风险,推翻了这个协议。

德乌帕为什么要这么干?所谓程序违规,重新招标,都只是借口,如果真是这种问题,你去追纠上届政府相关官员,要审要判,那是你家的事情。

关于这个问题,得从整个尼泊尔政局来分析。

尼泊尔国家虽小,“民主”化后,政党有181个,排除一些组织不全的,也得有130以上,拿到议会席位有30个。

最终能掌握政权的有三大党:

一,大会党

二,共产党(联合马列)

三,联合共产党(毛主中心)

与中印的对应关系分别为:

大会党:亲印

尼共(联合马列):亲华

联共(毛主义中心)摇摆

既然是大会党的德乌帕当总理,印度那只脏手就可以尽情地抚摸尼泊尔,直接把水电站给摸没了。

项目没有了,对中国有什么损失吗?前期投入会有点损失,经济上不算什么问题。葛洲坝集团在尼深耕多年,目前正在尼泊尔修建3个小型水电站,其中一个水电站的修建已经结束。

其它中国公司也在尼泊尔修建医院、公路和机场。 而且尼泊尔也打算用吉隆--加德满都铁路合同来弥补中国。

然而从地缘政治角度看,中印在南亚赛局中,阿三还占有优势。这个水电站是在尼泊尔5月中旬正式同意参加中国"一带一路"倡议,然后再签署了备忘录,意义要高于其它工程项目。

阿三对“一带一路”什么态度?莫迪装成一副高贵冷艳样子,不参加“一带一路”北京峰会,就可见一斑。尼泊尔作为被阿三牢牢摁住的喜马拉雅山南麓三国之一(锡金被阿三吃了),阿三肯定会破坏尼泊尔与“一带一路”合作的任何计划。

从尼泊尔政局来看,明年四月德乌帕下台之前,中国很难扭转水电站合同被冻结局面。

中印拉锯战

印度将尼泊尔和不丹视为私家领地,不丹被全面控制,尼泊尔有相对独立性,然而只要阿三从陆上封锁尼泊尔,不出几个月,尼泊尔经济就得崩溃,社会无法运转。

2015年9月,阿三曾对尼泊尔封锁长达六个月,借口尼国内少数民族人权问题。阿三这臭不要脸的,手里也提着人权大棒。真正原因是尼泊尔跟中国签定了《丝绸之路经济带》合作建设谅解备忘录。

这一封锁,尼泊尔首都街面上,连汽车都很少看到,因为能源没有了。这还不是最严重的,阿三最疯狂一次封锁尼泊尔,是在1989年。

1988年,尼泊尔向中国买了一批武器,以防不测,阿三就来劝尼泊尔不要跟中国有军事上来往,尼泊尔不为所动。

从1989年3月开始,尼印边境被全面关闭,封锁长达13个月,造成了尼泊尔人道主义灾难,连药品都无法保证。那些天天喊人权大国却是看不见的。

最终,尼泊尔认怂,承认尼印关系是“特殊关系”,印度在尼泊尔有特殊权益。

那么尼泊尔就很怕,因为中国也救不了尼泊尔,要让尼泊尔摆脱阿三,就必须改变尼泊尔的封闭状况。地理条件,自然条件是制约尼泊尔与中国联系的最大障碍。

被印度封锁是尼泊尔的死穴,如何才能让尼泊尔与中国实行互联互通呢?一个是铁路,一个是公路。

早在六七十年代,毛泽东主席就看到了这个问题。六十年代他曾对尼泊尔代表说过,等道路修通了,你们就不用那么怕印度了。

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