昨天(11月15日),当RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)签署的大消息传来,人们除了感慨这个全球最大自贸区所带来的空前机遇外,还想到了一度犹豫最终选择“不入群”的印度。
2019年11月,参加了28轮谈判的印度宣布退出RCEP谈判,而其他15个参与国则继续推进这一协定。今年11月15日,涵盖15个成员国的RCEP签署,全球最大自贸区正式诞生。
眼看历时8年“长跑”成功签署的RCEP成为东亚区域经济一体化新的里程碑,去年孑然一身坚决“退群”的印度,这两天内心有些五味杂陈。
正如一直以来以复杂心态看待中国这个邻国一样,此次在谈到中国从RCEP中获取的机遇时,印度专家和媒体丝毫没有掩饰自己的“醋意”。例如,印度前外交秘书坎瓦尔·西巴尔就认为,签署该协定等于承认:该地区国家在经济上“依赖中国”。他表示,这一协定有助于增强中国的经济实力,从政治上和战略上遏制中国变得更加困难。而《德干先驱报》网站的文章则认为,该协定的范围虽然有限,但具有相当大的象征意义。可能有助于进一步巩固中国作为其周边地区主要经济力量的形象。印度《明特报》网站文章也从地缘政治的角度解读RCEP,认为该协定将巩固中国在该地区更广泛的地缘政治雄心。文章还声称,自从美国总统特朗普退出奥巴马政府推进的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)以来,中国在该地区几乎没有面临来自美国的竞争。
一边醋意十足地谈论中国受益于RCEP,另一边,把“退群”当作政绩、声称不参加该协定是为了保护“国家利益”的声音也成为印度朝野的主流。早在去年11月印度作出“不入群”决定时,印度总理莫迪就曾表态:“当我根据所有印度人的利益来衡量这一协定时,答案并不是正面的。出于良心考虑,我也不能批准RCEP。”而说到对RCEP的保守和警惕,印度在野党国大党也不甘示弱,其政要也曾表示:“正是国大党的强烈反对确保了莫迪政府不会拿印度农民、奶制品生产商、渔民以及中小企业的利益做交换。”
事实上,在业内人士看来,印度政客之所以争先恐后宣称“退群”有功,其目的再明显不过:他们要打民族主义牌,“甩锅”中国,讨好印度选民。
据多家印度媒体报道,印度官员大多认为,加入RCEP会使中国的廉价商品加速“涌入”印度市场,因为中国商品会通过其他成员国进入印度,从而加剧印度与中国本已不平衡的贸易,导致印度制造商面临威胁。他们认为这种情况将危及印度数以百万计的企业,尤其是解决了数亿人就业的纺织业、农业和乳制品行业。印度尼赫鲁大学教授比斯瓦吉特·达尔说,现阶段加入RCEP,不符合政府当前促进制造业的优先考虑。印度外交秘书里瓦·甘古利·达斯12日在第17届东盟-印度峰会上说:“我们的立场众所周知。我们没有加入区域全面经济伙伴关系协定,是因为它没有解决我们的问题和关切。”
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