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特朗普立下“奇功一件”？恐怕没这么简单

2020-08-17 18:59:47

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（文/向洋）在特朗普政府的“穿针引线”下，以色列和阿联酋日前宣布将实现两国关系全面正常化，双方将在未来几周正式签署协议。这是以色列自1948年建国以来，与阿拉伯国家达成的第三份和平协议。此前以色列曾在1979年和1994年分别与埃及和约旦建立外交关系。

外界普遍认为，随着阿联酋与以色列达成和解，未来不排除有更多的阿拉伯国家和伊斯兰国家跟进，选择与以色列建交。正是基于此，外界将以阿关系破冰视为中东地缘政治的一次“强震”，认为它将使这个饱受战乱影响、宗教民族矛盾复杂的地区的地缘政治格局出现巨变。

在美国大选只剩下80多天的时候，特朗普政府成功撮合以阿和解，被舆论认为是特朗普的一次外交胜利，将有助于他的选战。特朗普本人在社交媒体上毫不掩饰自己的喜悦，称之为“历史性和平协议”。美国国务卿形容此举是“迈向中东和平的一大步”。美国总统国家安全事务助理奥布莱恩甚至拍马屁说：“如果（特朗普）总统最终获得诺贝尔和平奖提名，我也不会感到惊讶。”

特朗普真的为中东和平立下了“奇功一件”？中东地区长达72年的敌对状态真的要像美国官员吹嘘的那样走向终结？事情恐怕没这么简单！

其一，巴以冲突仍然无解，甚至更趋复杂。舆论普遍认为，本届美国政府在巴以问题上明显偏袒以色列，而在美国撮合下以阿实现和解，巴勒斯坦也是最大输家。在过去，阿联酋的官方立场与绝大多数阿拉伯国家一样，把建立独立的巴勒斯坦国作为与以色列关系正常化的前提。现如今，阿联酋仅以以色列停止“吞并巴勒斯坦领土”为条件，便选择了与以色列和解。这无疑会让巴勒斯坦感觉被人“在背后捅了刀子”。

很长一段时间以来，国际社会为推动巴以冲突的解决一直在推动“两国方案”。但不少国际舆论认为，以阿和解后巴勒斯坦独立建国的希望愈发渺茫。以色列在过去数十年里占领的巴勒斯坦领土的现状实际上已得到某种程度的承认。以方还表示，它并未终止“吞并巴勒斯坦领土”的计划，只是暂停。就目前的局势而言，巴以关系破冰的难度较以往更大。而只要巴以冲突一日无解，中东就难言和平。

其二，伊朗与相关国家之间的矛盾恐进一步激化。“敌人的敌人就是朋友”。特朗普政府之所以能够推动以阿实现和解，伊朗因素在其中起了很大作用。在过去十年里，为应对伊朗威胁，以色列与阿联酋早已在台面下进行密切合作，甚至相互分享情报。而特朗普政府也将伊朗视为中东地区的最大威胁，一直在谋求打造“中东版北约”以对付伊朗。美以阿难免会被外界贴上“反伊联盟”的标签。