2023年夏秋以来,舆论普遍认为乌克兰败局已定,除了乌克兰花大力气的反攻毫无进展,西方的支援也慢慢见底,根本在于乌克兰本就比俄罗斯更少的人力储备,在一次又一次徒劳的反攻中将青壮年男性组成的军队消耗殆尽,不过乌克兰当然不认同这种观点,不断发出“乌克兰会坚持战斗”之类的声音。可是无论政府怎么嘴硬,乌克兰确实已经没有足够的适龄男性上前线作战了。
11月24日,乌克兰总统泽连斯基在社交媒体发文,表示当天他召集国防部长乌梅罗夫、总司令扎卢日内、外长库列巴等内阁成员,开了一次“重要的动员会议”。关于这次会议,泽连斯基透露的内容是他们就动员、复员、轮换等重点问题进行了讨论,并责成相关部门制定计划等等。然而,另有消息显示,在这次会议上乌克兰政府的大员们通过了新的动员方案,准备将征兵范围扩大到17~70岁,并征召更多的乌克兰女性甚至病人参军。
这个新的征兵法案有没有立即得到实施目前还不清楚,不过两天后也就是26号,英国《金融时报》报道了他们的记者在基辅征兵站看到了什么。
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