乌克兰总统泽连斯基3月1日再度呼吁在乌克兰设立禁飞区。只是,连日来,无论誓言大力支持乌克兰的北大西洋公约组织高层,还是对俄罗斯放出狠话的美国、英国领导人,都异口同声地拒绝这一提议。
何为禁飞区
禁飞区又称禁航区,指禁止任何未经特别申请许可的飞行器飞入或飞越的空域,主要有两种形式。一种是主权国家在特殊情况下、在特殊时段对其领空范围内特定空域采取的限制飞行的管制措施,这种禁飞区的建立是国家主权所赋予的权力;另一种是在发生冲突的情况下,某个或某些国家或组织在冲突地域划定的特殊限制空域,限制冲突相关方的飞行器在管制空域内的飞行活动,只有在联合国等国际组织授权的前提下,建立这种禁飞区才具有合法性。
2011年3月,利比亚内战期间,联合国安理会通过决议,决定在利比亚设立禁飞区。1993年3月,波黑战争期间,安理会通过决议,授权会员国或地区组织采取包括军事手段在内的一切必要措施,强制执行安理会此前通过的波黑禁飞区决议。此外,1991年海湾战争结束后,美、英等国为维护其在中东的战略利益,曾先后在伊拉克划设南北两个禁飞区,但没有得到联合国直接授权。
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