美国这项新规一旦登场,得先盖紧拉登和萨达姆的棺材板

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2017-09-28 21:38:11

印度媒体很容易激动,这两天又像打了鸡血一样。

他们似乎总能找到让他们激动的理由,这两天的理由是美国防长马蒂斯访问印度。这本身没什么,但是据说马蒂斯还带来了“先进”的美国武器,而且这些武器是印度专门从美国那里“死人定制”,不好意思,笔误,是“私人订制”用来对付中国潜艇的。

不过,今天不说三哥,他乐由他乐。应该说说的倒是正暗地里喜笑颜开点钞票的美国。从历史上看,美国人大量输出武器带来的喜悦总是短暂的,最后这些卖出去的武器,常常被调转枪口,用来对付美国人自己。

推销武器

26日,马蒂斯正式开启为期两天的印度之行,这是特朗普政府上台以来美国首位内阁高官访印。马蒂斯肩负的任务有两个:第一,提升防务关系,加强在阿富汗问题上的合作;第二,推销武器装备。

印度新任女国防部长西塔拉曼26日与马蒂斯举行会谈。美国人希望印度能加大对阿富汗的影响力和投入,因为这些年印度一直与老对手巴基斯坦争夺对阿富汗的影响力,去年印度向阿富汗提供10亿美元援助,并帮助该国训练了超过4000名军事人员。

两国的军事合作显然不止阿富汗问题。另一个关键词是“战机”。“美国防长马蒂斯访问印度,对中国和巴基斯坦来说是坏消息?”虽然印度版《国际商业时报》的标题用了一个问号,但其正文论述丝毫没有疑问的意思。

据说印度尤其希望购买美国先进的“海上卫士”无人机。印媒称,这主要是为了应对在印度洋上越来越活跃的中国军舰、潜艇。为了印证这一逻辑的合理性,有印媒老调重弹地宣称,“北京正在印度洋地区精心推进包围印度的战略”。

新德里电视台表示,如果“海上卫士”无人机协议达成,这将是美国第一次向非北约国家出售“海上卫士”无人机,也是在印度作为美国“重大防务合作伙伴”地位之下首次向印度出售极其敏感的美国武器系统。印方计划采购22架该型无人机,总价值20亿美元。

印度是世界上最大的军事装备买家之一,因此特朗普也特意送上一顶“高帽”,称赞印度购买美国军事装备,为地区稳定做出了贡献。除了“海上卫士”无人机外,印度正在考虑购买70架最新升级版的F-16战斗机,金额可能高达150亿美元。

当然,美国人还有自己更大的算盘。一是通过更多的军售和推销更先进的武器,把印度人从俄罗斯军火巨头那里拉过来,抢占俄罗斯人多年以来把持的“印度蛋糕”;二是在印度洋打造遏制中国海军的封锁线,让印度进入到美国人的对华“遏制圈”里。

不过,有美国学者认为美印两国对这次访问的期望“有点错配”,美国方面期望快速出成果,比如签署协议或防务协议;而在印度方面,认为这更关乎在新国防部长和美国防长之间建立良好的政治基调。

放松规定

美国总统特朗普在大选时一直要求盟国缴钱,或者购买美国的军事装备或二手武器,换取美国驻军的“保护”,其实就是一种“收保护费”的模式。从现在看,在特朗普的大棒下,这一策略已经奏效。

据美国《防务新闻》周刊网站日前刊发文章,标题是《美国批准了创纪录的2017财年武器销售额》。从这篇文章看,美国国务院批准的武器销售刷新了年度纪录——达到759亿美元。

美国2016年对外出口军火总计336亿美元,2015财年达到466亿美元。美国防务安全合作局报告的武器销售额,此前最高纪录为2012财政年度686亿美元。

由此看来,有人叫特朗普“军火总统”,可能并不夸张。而且,为了能让美国出口更多的武器,华盛顿还打算放松出口限制,这引起了多方的忧虑。

根据美国官员透露,特朗普政府马上要颁布一项关于武器出口的新规定,该规定将大大削减对约36个国家轻武器出口的监管力度,而出口的透明度也会随之降低。有媒体认为,如果新规得以通过,将有越来越多的美国武器落入恐怖主义分子、国际犯罪集团的手中。

这项规定的具体内容是,将国际非军用枪支销售的监管责任从国务院转移到商务部,减少行政审批手续以及管理成本。一旦实施,将方便美国武器制造商出口轻武器,包括突击步枪、手枪、狙击步枪和弹药。

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