后WTO时代给中国的机遇与挑战

新闻出处:西陆微博
作者:
2018-05-28 20:01:34

不出所料,在中美达成“共识”之后,特朗普迅速的又向盟友挥刀。钢铝关税的“232调查”还没解决,特朗普又开启了汽车关税的“232调查”。如果说“301调查”主要针对的是中国,那么“232调查”主要针对的就是美国的盟友国家。因为受损害最大的是日、韩和德国。

目前的情况是,如果各方都不屈服于美国,就可能引发一场违法WTO规则的贸易战。这本身就严重的削弱了WTO权威和严肃性。基本上也就意味着WTO时代的终结。而即使各个国家都屈服于美国的淫威,也将意味着WTO规则的作废,WTO也就失去了存在的价值。从这个角度来说,世界已经进入了后WTO时代。而特朗普正在实践着要废除WTO的誓言。

正因为世界已经进入了后WTO时代,或者说WTO已经名存实亡,所以世界正面临一项艰难的选择。是联合起来对抗美国对WTO的破坏,以维护WTO的继续存在和有效的运转?还是独立于美国之外继续维护WTO的存在和有效运转?还是彻底废除WTO建立一个新的全球性贸易体系?

那么,美国想要一个什么样的贸易规则和体系?虽然最终的目标是什么还不清楚,但绕开WTO分别重谈和建立新的双边贸易协定,这是目前的目标。北美正在重谈,美韩已经重新谈妥,与日本、澳大利亚、欧盟、印度、东盟等主要经济体也会一个新一个重谈。或许等到都谈妥了之后,再综合出一个全新的贸易体系。当然,这个体系的第一原则就是必须体现美国贸易优先。

世界各国能否维护好目前的WTO?或者说能否联合抗美?

能否继续维护WTO,或者说能否逼美国收回成命,这取决于美国的盟友特别是欧盟的态度和决心。目前的欧洲正承受着来自美国的关税惩罚和退出伊核协议的双重压力。钢铝关税对美国盟友国家的伤害已经够大,再加上一个更大的汽车关税,这个损失就更难以承受。如果美国再出台一个与伊朗有经贸往来的制裁政策,对欧盟来说即使不是灭顶也是重大灾难。

目前,美国除了搞定了美韩自贸协定以外(估计因朝鲜问题还得重谈),欧盟的态度似乎非常的坚决与强硬,北美贸易协定还没谈成,小日本据说要展开反击,澳大利亚还不知可否。印度、俄罗斯等国也要在WTO展开反击。这一切似乎都在预示着有可能形成联合抗美之势,至少是同时向美国出手。

然而,特朗普之所以敢于频繁出手挑起争端,说明他是有恃无恐、成竹在胸。美国即是世界霸主,也是西方联盟的盟主。美国很清楚,对于西方联盟成员国来说,美国是“惹不起、甩不掉、离不开”。

冷战后,美国就采取了单边主义独霸世界政策。这些年来,反对单边主义霸权路线和建立多极世界格局的呼声一直高涨。可反来反去,美国在单边主义的道路上是越走越急越走越远。特朗普的美国优先原则,则把霸权主义推向了极致。而联盟成员虽有怨言也不得不屈从。美国的经济军事实力太强大,又拥有金融经济霸权。这不是哪个国家和经济体能够惹得起的。

惹是惹不起,那能不能甩得掉呢?这恐怕也难。欧盟一体化进程的推进,一大功能就是为了摆脱美国的控制。可是,目前欧洲一体化进程却面临着解体的危险。欧洲的保护主义和分裂主义正在兴起,英国正在脱欧谈判,东西欧之间存在差距和矛盾,欧盟已经很难形成一个整体。欧盟做为一个整体都无法摆脱美国的控制,单独一个或几个国家就更难。

其实,即使美国放松对联盟的控制,联盟成员却已经离不开美国的保护了。俄欧对抗不断的加剧,中东地区连年的混战,恐怖组织横行,这些都不是联盟成员或欧盟能够独立面对的。离开美国的保护就失去了安全感,离开了美国恐怕连方向都找不到。不管是欧盟还是日本加拿大等国,离开美国就很难独立生存。何况这些国家也都一直狗仗人势惯了。

“惹不起、甩不掉、离不开”,所以特朗普有信心逼盟友妥协。何况这一次特朗普虽然采取的全面开打,但战术上选择的却是各个击破。资本主义的自私自利,决定了这些联盟成员国(欧盟内部、欧盟与日本、韩国、加拿大、澳大利亚之间)在危难时刻不可能团结一心。恐怕都在想着如何能够被美国赦免。

另外,即使这些国家能够统一意志,但那些跨国资本家能否服从国家的意志还是一个问题。正因为是跨国资本,所以很难受国家控制。在伊核问题上,虽然欧盟表示的强硬,但一些跨国资本却开始要逃离伊朗。如果国家严格控制,却又违背了自由民主价值观。

最重要的是,中国正在崛起成为世界强国。强大的联盟是维护西方利益的根本,也是对抗中国崛起的资本。联盟解体,则意味着要融入或建立新的体系。或者说给中国建立新体系创造机遇。问题的关键是,遏制中国崛起成为世界强国,这是整个西方的共识。这是意识形态所决定的。与中国联合抗衡美国,这基本上是不可能的。而这些盟友国家也怕中美密切合作,真的形成中美共治共管。

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