发展中国家要想学中国

新闻出处:
作者:
2017-09-25 19:34:10

【此前一段时间,经济学家、前世界银行行长林毅夫为吉林发展开出的一剂药方,引起了社会各界的热烈讨论,也使人们对其所开创的新结构经济学产生了浓厚兴趣。恰逢其时,林毅夫教授于近日的一次演讲中,较为细致地阐释了新结构经济学的“前世今生”,观察者网对此特别进行整理,以飨读者。】

9月19日晚,《守正创新,引领未来:讲述》国家发展研究院专场活动在北京大学英杰交流中心隆重举行。林毅夫教授在活动中以《中国的担当——新结构经济学分享》为题发表演讲。

在演讲中,林毅夫教授介绍了发展经济学的三波思潮,总结了前两波思潮(结构经济学和新自由主义)失败的原因,并着重阐述了其所开创的新结构经济学。

在林毅夫教授看来,现代经济增长的本质是一个技术、产业、硬的基础设施、软的制度结构不断改变的过程,要想发展劳动生产率,就必须依靠要素禀赋,借助比较优势,从劳动力比较密集的或者自然资源密集的农业,向现代化资本比较密集的制造业不断转移、不断升级。

具体操作方式就是在每一区生产当中按照要素禀赋所决定的比较优势选择产业技术。这样一来,生产成本会最低,如果软硬设施也是合适的,就可以把比较优势变成竞争优势。有了竞争优势以后就能够创造最大的剩余,创造资本最大积累,这种情况下就有自发的能够让产业升级的基础。

与此同时,在这一过程中,政府也应发挥积极有为的作用,也即新结构经济学要想发挥作用,一方面需要有效市场,另一方面也需要有为市场。而在林教授看来,按照这样的发展路径,每个发展中国家都能够像中国那样维持经济稳定跟高速成长。

林毅夫(图片来源:北京大学新结构经济学研究中心)

以下为林毅夫教授演讲全文:

2009年,我在世界银行当首席经济学家一周年,在一个活动上,我正式提出了新结构经济学,作为发展经济学的第三波思潮提到的问题。

刚才在短片当中总书记谈到,这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,这是一个需要思想而且一定能产生思想的时代。作为一个学者,我提出新结构经济学,实际上就是在呼应总书记的这个号召。

我们知道,新结构经济学称为发展经济学第三波思潮,发展经济学在现代经济学当中是个相当年轻的子学科,现代经济学从亚当·斯密1776年以后形成体系。二次世界大战的时候很多发展中国家摆脱殖民统治,在他们国家第一代领导人的带领下追求他们国家的工业化现代化,希望他们国家能赶上发达国家,实现民富国强的目标。因应这个需要,才从现代经济学当中独立出来发展经济学。

发展经济学的第一波思潮或者说发展经济学的第一版,现在称为结构经济学。因为发展经济学刚刚独立出来的时候,是希望发展中国家能够民富能够国强。如果要一般老百姓都富有起来的话,它的物质基础是什么?这个国家的劳动生产率水平必须达到发达国家的水平。怎么样才能够让发展中国家的劳动生产率水平达到发达国家的水平?就必须有像发达国家那样先进的、资本很密集、规模很大的现代化的重工业。怎么才能国强呢?必须像发达国家的经济实力那么强。经济实力要像发达国家经济实力那么强的话,就必须有发达国家的枪炮、发达国家的飞机、发达国家的战舰,那些现代化的武器也都是当时发达国家先进的、资本密集型的、大规模重工业生产。

所以当时发展经济学刚刚分离出来的时候,认为发展中国家要民富要国强,就应该去发展跟发达国家一样的现代化资本密集的大产业。可是发展中国家的现实是在市场的经济状况、市场资源配置之下,这些产业都发展不起来。所以当时的认识,发展中国家有很多市场失灵,因为文化的因素、风俗习惯的因素,导致市场没有办法把资源配置给生产现代化的资本密集大产业。他们把这种市场(失灵)认为是结构刚性造成的。既然市场失灵,发展中国家要发展现代化大产业,就应该由政府直接配置资源发展现代化大产业。

其实二次大战以后,不管是资本主义还是社会主义国家,他们的发展战略、发展的路径基本上都是沿着当时的结构主义,用政府的干预来克服市场失灵去发展现代化大产业。那么在这样一个指导思想下,大多数发展中国家把一些现代化大产业建立起来,并且在建立大产业的时候通常有一段时间经济发展比较快,但是把那些大产业建立起来以后,这些发展中国家经济就开始停滞了,就开始危机不断了,然后跟发达国家的差距越来越大。

学习理论,是帮助我们认识世界改造世界。结构主义在发展中国家为什么落后这个问题上好像说的很清楚,但是按照这个认识去做的结果并没有缩小跟发达国家的差距,所以在这种情况下发展经济学在七十年代末八十年代就开始问世。

发展中国家下了那么大的力气做了那么多的努力,为什么跟发达国家的差距扩大了,而不是缩小了呢?当时认为发展中国家有太多对市场的干预,对市场的扭曲。我们知道要是有对市场的干预就会导致资源错误配置,有市场各种信号价格扭曲等等就会创造租金就有寻租。这是经济学术语,翻译成老百姓的话,就是会有贪污腐败现象。这种情况下,经济发展当然非常差。

所以第二波思潮现在称之为新自由主义,也就是说发展中国家他们为什么经济发展不好,当时的看法是说没有像发达国家那样完善的市场经济体系,政府对市场做了太多干预造成资源错误配置,造成腐败、造成社会各种问题。所以八十年代、九十年代就形成了第二波发展经济学的思潮,认为发展中国家要改善经济绩效就应该把政府对市场的各种干预、各种扭曲取消掉,然后建立一个像发达国家那样完善的现代市场经济体系。

用什么办法呢?就是我们大家知道的私有化、市场化、自由化。而且当时还有一个认识,要建立一个完善的市场经济体系,必须把这些市场经济所需要的制度安排一次性到位。当时有一个看法,政府主导的经济不如市场经济,如果由政府主导经济向市场经济过渡必须一次到位。如果说养一条小狗,觉得它尾巴太长,把它的尾巴砍掉,必须一次性砍掉,不能一段段的砍。所以当时有一个看法,如果是三心两意的渐进的,改一点留一点,那是最糟糕的方式。

但是现在发展经济学怎么样?按照当时新自由主义政策做的国家,遭遇到一个共同命运,他们经济崩溃了、停滞了、危机不断。而且在八十年代、九十年代新自由主义盛行的这段时间,按照新自由主义去转型的发展中国家,他们的平均经济增长速度比六十年代、七十年代政府干预结构主义的时代还慢,并且危机发生的频率还高。

所以第二波思潮跟第一波思潮从问题认识上面好像讲的很清楚,也有说服力,但是按照这个认识去改造世界的结果没有达到原来的预期。

2013年11月4日,西班牙马德里,市民焚烧垃圾示威,抗议新自由主义增加债务,失业率和低收入。(图片来源:东方IC)

从二次世界大战之后到现在,两百多个发展中经济体,从低收入到高收入的经济体非常少,目前为止只有两个,一个是韩国、一个是台湾。到2025年的时候,我们中国大陆很可能会变成第三个从低收入进入到高收入的经济体。到2008年国际金融经济危机爆发之前,只有13个经济体从中等收入进入到高收入,当中有8个是欧洲国家,本来和发达国家差距就非常小。另外5个是日本跟亚洲四小龙。所以二次大战以后,真正能够实现大家共同追求的民富国强的发展中经济体非常少。东亚这些比较成功的发展经济体有一个共同的特色,他们的政策在推行的时候,从当时的主流理论来看是错误的。

比如说我前面讲的有五个从中等收入进入到高收入的(国家),他们在五六十年代推行的政策是什么?当时的主流思想说要赶上发达国家,就应该发展跟发达国家一样先进的产业。但是东亚经济体他们就从传统的劳动力密集型小规模的制造业开始,不是一下子就开启现代化的大产业。当时对这种做法是有非常多批判的,发达国家发展先进产业,你去发展传统小规模制造业,生产率水平那么低,怎么能赶上发达国家?今天真正赶上的就是他们。

在八九十年代转型的时候,当时普遍看法是要转型的话,必须一次性把现代市场制度所需要的安排一次到位。当时认为最糟糕的是像中国那样渐进的双轨的改革方式。当时学界有一个共识,说这种方式比原来的计划经济还要糟糕。

但是八十年代、九十年代到现在,少数几个转型过程当中维持稳定跟快速发展的,像中国、越南、柬埔寨,在东欧国家当中表现最好的波兰、斯洛文尼亚,前苏联国家表现最好的是乌兹别克斯坦,都没有按照休克疗法。都是一种渐进的、双轨的,大型国有企业普遍没有私有化。而且这些表现好的经济体还有一个共同特色,他们一般是市场经济或者是转向市场经济,东亚经济体本来就是市场经济,我们是转向市场经济。

所以新自由主义讲的市场很重要,他们没有,但他们政府又不是像新自由主义那样的,他们更像是结构主义所讲的一种对市场有很多干预的政府。

您可能对这些帖子感兴趣

萨达姆临死前还在帮中国,遗言震动国人

解放军武统台湾的八大手段曝光:蔡英文惊了!

近日,中国发出武统台湾警告,为美国划下红线。现在,我们不妨大胆地预测一下解放军武力收复台湾的模式或者说是方式……[详细]

红色延安十大美女的结局,最后一个客死异乡

上世纪40年代,延安成为中国革命的“圣地”。很多知识青年千里迢迢、不畏艰险地来到这里,试图寻找救国和人生理想,其中青年女性占到近乎一半...[详细]

华国锋做的这件事情,很少有人知道!

改革开放的倡导者之一关于改革开放起源的历史叙述,很少提到华国锋,似乎华与改革开放无缘甚至是对立的。其实这是一个误解。粉碎“四人帮...[详细]

特朗普迈出危险一步!签“美台军舰互停”法案

美国总统特朗普又走出危险一步,签署“美台军舰互停”法案,对台武力统一已不可避免......[详细]

印度放出洞朗解放军照片 12亿阿三心碎了

印媒称,大约1600至1800名中国军人现在已经在靠近锡金-不丹-西藏交界地带的洞朗地区建立永久性存在。[详细]

毛泽东晚年最信任的十个人:仅一人始终不倒

1、叶剑英叶剑英晚年回忆说他一生就佩服四个人,一是毛泽东,佩服他政治手段的高超、玄妙;二是孙中山,佩服他的大公无私;三是周恩来,佩服他...[详细]

大名鼎鼎386旅三大当家人:瘸子、瞎子和瘦子

时势造英雄,在民族危亡的时候出现了许多革命英雄,为民族的独立和解放大业做出了巨大的贡献和牺牲,他们的功绩我们应该永远铭记,今天我们要...[详细]

第二艘055大驱下水!大驱开始“下饺子”

近日互联网上出现了中国第2艘055型导弹驱逐舰正在建造的消息,这艘新的万吨级巨舰可能很快将会下水。[详细]

我们不想报仇,但却必须让日本跪下!

南京大屠杀80周年忌日来到,面对这个日子,我们该做些什么?中国和日本的未来又该如何演绎?[详细]

这个公知在美国生活3个月,“美国梦”就碎了

这个著名公知在出国前有一个很美好的美国梦,然而在美国生活三个月后,这个梦碎了......[详细]

经典图片

每日精选