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对华“反制”接连不断?印度切莫战略误判

(文/向洋) 当前,中印双方正通过军事和外交渠道进行对话沟通,共同推动边境地区局势缓和降温。但与此同时,印度在经贸领域对华“反制”的动作不断:推迟各港口的中国商品清关、提高中国商品进口关税、封禁59款中国应用程序、禁止中企参与道路建设项目、限制进口中国电力设备……

印度此类做法违反世贸组织有关规则,背离印方在世贸组织中的承诺,会对中国企业的合法权益造成损害,但印度消费者无疑将成最大受害者。印方在此时大规模地祭出对华“反制”措施,表面上看似乎有“情绪化”成分,但实际上恐怕并非如此简单。印方的动机相当复杂。

首先,印度政府企图借此缓解国内压力。

6月15日发生在中印边境地区的小规模冲突,被外界视为印度数十年来面临的最严重的外交危机。正如路透社所观察到的,在印度,反对党领导人、前将领和外交官借此纷纷批评印度政府。许多人呼吁抵制中国货。印度国内媒体铺天盖地报道了中印边境冲突事件。身为强硬民族主义者的印度总理莫迪面临要求他作出强烈回应的压力。

企图在军事上扳回一局显然是不明智的,这样将面临与更强大的中国爆发军事冲突的风险。英国控制风险集团的报告就认为,莫迪政府更可能会运用针对中国的经济措施来缓解公众压力。

其次,印方早就希望减少对华经济依赖。

长期以来,印度就缺乏与中国展开正当经济竞争的信心。2019年印度对华贸易逆差为567.7亿美元,而两国全年双边贸易额约为926.8亿美元。印方对这一局面长期心存不满,希望加以改变。印度去年退出区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,其中一个考量就是基于对中国商品大量涌入印度市场的担忧。

2017年至2019年间,中国在印度的投资达100亿美元。印度政府对此也不无担忧。早在今年4月,莫迪就宣布今后来自邻国的外国投资必须得到政府批准,限制中国投资意图昭然若揭。印度早就希望针对中国和中国企业采取歧视性做法,而随着边境冲突导致两国关系紧张,它在无视世贸规则方面愈发肆无忌惮。

第三,印度妄想借机加快自力更生步伐。

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