汉密尔顿政治对手麦迪逊在由谁来领导政府问题上与他并无异议,体制必须确保美国是由富有的有才干的人来领导。
因此,党争只存在于几个利益集团之间,表现为白宫与国会之争,人民被过滤机制排除在外。
一百多年来,圈子里的斗争跟人民无关,政府的功能是确保社会正常运转,保障民众的人身和财产安全。
罗纳德.里根上台后,才真的玩起了政府关门把戏来施压国会。
1981年11月23日,因为临时预算案矛盾,里根命令二十四万名非必须公务员当天中午停止工作回家休息。
一招鲜,吃遍天,国会从来没见过这套路,第二天就妥协了,公务员也恢复了工作。
1984年10月4日,里根因为民权法案跟国会杠上,预算无法通过,再次下令联邦政府50万名公务员回家休息。国会当天通过紧急开支法案,第二天政府又开门了。
1986年10月17日,又杠上,里根再次命令政府关门,半天恢复。
1987年12月19日,因为尼加拉瓜问题,政府又关门。
和尚摸得我摸不得?老布什学会了,克林顿,奥巴马也学会了,这是一种施压手段,国会会来沟通,总统让个步,一般都能短期内解决。
有些媒体会把福特和卡特的预算僵局算进,其实,在1980年《反超支法案 》司法部进行解释前,预算僵局持续,不等于政府部门要关门。法案解释后,国会如果不通过某种预算,总统就可以关门。
现在遇上特朗普这位油盐不进的主,剧本不管用了。
去年特朗普政府就关过三天门。一个预算要得到两院五分之三的同意票才能通过,在野党就会有充分的操作空间来获取本党利益,所谓反对,就是捆绑了本党其它政治主张。
2018年初,国会曾同意拨款250亿美元加强边境防护,条件是特朗普要同意180万名童年进入美国的非法移民成为美国公民。后来老头反悔,谈崩,关门。
1月20日,共和党用了短期临时拨款方案,在参议院得到了通过,才结束了危机。
特朗普觉得五分之三同意才能批准程序太难了,民主党那帮乱臣贼子们操作空间太大,想修改成简单多数通过。
结果共和党议员不同意,议员们可以当一辈子,要是变成了在野党时,自己操作空间就没了,操作空间没了,利益就没了。
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