IPEF按下“启动键”:前景未知,遭受多方质疑
在此访第二站日本,拜登会晤日本首相岸田文雄,就深化美日经济关系及包括半岛问题、印太地区安全问题在内的一系列地区和全球安全问题与日方进行磋商。
访日期间,拜登不仅重申美国对日“核保护伞”依然有效,还强调继续强化其“延伸威慑”,并写入了双方共同文件。23日,拜登在东京正式宣布“印太经济框架”(IPEF)启动,并于24日出席美日印澳“四边机制”(QUAD)峰会,相关议题涵盖安全、外交及经济等广泛领域,同样备受关注。
外交学院亚洲研究所所长郭延军接受中新网记者采访时指出,尽管IPEF看起来是新推出的框架,但其实质和QUAD一样仍然是在炒作“冷战”概念。
与此同时,韩日舆论对IPEF也并不“买账”。有日本媒体指出,到目前为止,IPEF的具体内容和运作方法很不透明,其前景或面临诸多难题。此外,美国今年11月将举行中期选举,由于美国国内供应链混乱、劳动力不足、通胀加剧。在此情况下,拜登能否将足够的政治资本分配给这一经济框架仍是未知数。
《韩国日报》也援引韩国国立外交研究院经济通商开发研究部长金良熙的观点称,由于IPEF属于行政协议,因此无需美国国会批准,约束力较弱。这意味着拜登的继任者也可以在未经国会同意的情况下带领美国退出IPEF,这也会给框架议程和讨论方向带来较大不确定性,IPEF在可持续性和可扩展性方面也因此存在一定局限。
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