美军只靠远程打击火力对付中俄不够，更缺这个
3、风险承受能力：美国政府和相关行业必须找到创新技术和能力的方法，以打破现有技术的制约。这包括确保政府工作人员得到有效培训和教育，以熟练处理飞速发展的技术。
回顾20年前的历史教训是很有启发性的，它将直接适用于今天的美军远程精确火力挑战。“9-11事件”发生后，美军的最高战略重点之一就是打击世界多个地区的恐怖分子。然而美国军队的领导人和指挥官，很快就被迫意识到面临最大的挑战并不是缺乏足够的打击能力（如远程打击武器和运载平台等）。
相反美军的主要弱点是无法及时识别、发现、跟踪和定位目标，从而无法证明打击这些目标是否合理。美军的打击需要足够精确，在摧毁或压制恐怖分子目标的同时避免附带损害。许多指挥官报告说，他们最大的挑战不是对恐怖分子目标“采取行动”，而是无法“识别并瞄准”对手，从而无法采取进一步的行动。而在美军强调为大国竞争对手做好准备的时代，这些基本的要求也并没有根本改变。
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