美国空军在最初的招标书中明确要求,每架轰炸机的成本不应超过6.5亿美元。但是,诺斯罗普公司的报价要低很多,不过该公司很可能无法以这样的价格交付轰炸机。而肯德尔将军需要确定在担任空军部长期间,B-21的成本是否会超支。
第五,在常规打击任务中使用核轰炸机的风险需要仔细评估。
B-21被设计用于执行核打击和常规打击任务。美国空军并未考虑使用具备核打击能力的飞机对中国进行常规打击的影响,因为中国本身也是一个核大国。在未来潜在的冲突中,美军若使用这种战略核力量的轰炸机对抗中国,可能会严重破坏战略稳定。
如果B-21轰炸机被用来打击伊朗等国家,就不会出现这个问题。然而,在一场涉及到与中俄的大国冲突中,对方无法判断飞向其领空的B-21究竟是否携带了核武器。因此这增加了核战争的可能性。而这也正是肯德尔将军需要探索的问题,美国空军也要明确如何应对这种危险。
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