上世纪90年代，苏联解体后，由于社会秩序的混乱，国民经济发展水平迅速下降，各类人才、资源、技术、设备、技术等纷纷流出。独立后，乌克兰也是如此，工厂关闭，工人失业，大批专业技术人员外流。在温饱基本需求难以满足时，乌克兰开始出售苏联遗留下来的军事装备。由于中乌关系密切，两国也开始了10多年的技术交流与合作。
作为苏联遗产的第二大继承国，乌克兰向中国提供了全面的技术支持与合作，包括拥有多项核心技术的设备。
“瓦良格”号是苏联“库兹涅佐夫”级2号航母，到1991年建造率已达68%，但随着苏联解体，“瓦良格”号失去了资金来源的建造完全停止。因此，有必要向大国转让技术和设备。
1999年，经过多轮艰苦谈判，“瓦良格”号终于被中国购买，但在美国的干涉下，只剩下一枚空壳。幸运的是，中国和乌克兰都回忆起过去的红色岁月。这艘航空母舰以2000万美元的价格出售（包括200万美元的图纸和1800万美元的船体）。对于航空母舰来说，价格确实不贵。当然，这些画是乌克兰的宝藏和最大的帮助。
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