康熙十六年(1677年)五月,为加强对太监的管制,防止太监干预政事,又增设了管理太监的敬事房。敬事房从创建一直到嘉庆朝,地点在乾清门西侧,南书房之东。嘉庆朝之后移到了乾东五所,直到清末及逊帝宣统留居紫禁城期间。民间十三年(1924年),宣统被驱出宫后,敬事房也就不存在了。
最初的敬事房是由总管、副总管来管理,下设首领太监、笔帖式、太监等。敬事房的主要太监都是有品级的,比如在康熙六十一年(1722年)十一月,钦定五品总管一人,五品太监三人,六品太监二人。到了雍正皇帝时期又将太监的品级提高了,比如原来的五品太监总管升为四品,副总管为六品,太监首领为七品、八品。
上谕曰:“内务府系三品衙门,其所属敬事房总管应授四品官职,付总管应授六品官职,随侍等处首领应授七品官职,宫殿等处首领应授八品官职。”不过到了乾隆时期,皇帝对敬事房太监的品级有明确的限制,即太监官职不得超过四品,乾隆皇帝意在制度上杜绝太监干政的可能性。
到了清朝后期,乾隆帝定下来的祖制并没有被遵循,这与清朝后期皇权衰弱有关。清朝后期,慈禧太后手握大权,而她最为信任的就是安德海、李莲英等太监,像大总管李莲英就曾以二品大员干预朝政,所以也就出现了李莲英为了一己私利而毒死光绪帝的说法。
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