世界战略格局进入结构转换时期,国际体系正由冷战两极体制解体所造成的“一超多强”,向大国崛起带来的大国竞争体制转换。以美国新《国家安全战略》将中国和俄罗斯定位为“战略竞争对手”为标志,2018年开始至未来相当长一段时期,国际格局将呈现出“1+2+N”也就是“美国+中国、俄罗斯+诸强”的过渡结构:美中俄“三极竞合”将主导国际竞争。
国际格局转换进程中,和平与发展的时代主题没有改变,大国之间直接的大规模战争和军事冲突可以避免,但是,围绕国家权力、国家地位、国家利益的角力和斗争更加激烈。国际关系将重现大国竞争局面。
一是,美国领先优势逐步缩小,但综合国力仍居世界第一。中国崛起的步伐不可阻挡,甚至会在某些领域将实现超越,综合实力与诸强不断拉大,稳居第二,并且不断缩小与美国的相对实力。俄罗斯经济和综合国力方面位居顶端之下,但战略资源底蕴、军工制造底蕴、地缘政治底蕴、大国外交底蕴仍将是世界一流。其它地区强国依据发展水平与发展速度不同将出现不同程度分化,成为多极体制的第二梯队。大国战略竞争与合作仍是影响国际关系未来的决定性力量,运筹大国关系成为重中之重。中美俄三大国围绕世界和地区主导权形成三边竞争合作格局。
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